难民高专古特雷斯呼吁勿将难民当作巴黎恐袭的“替罪羊”
联合国难民高专古代特雷斯(António Guterres)11月17日发表声明,对巴黎恐怖袭击事件再次发生后,媒体上经常出现的“反难民”煽动性报导以及不少国家企图“拒绝接受难民入境”的动向深表担忧,并敦促各国不要把逃出冲突和打压的无辜难民和避难谋求者当作恐怖分子的“替罪羊”。古代特雷斯在声明中首先对在巴黎再次发生的攻击及众多无辜民众意外遇难回应愤慨和不满,并向法国政府和人民表示慰问和声援。他认为,绝大多数回到欧洲的移徙者是为了逃出打压或冲突造成的威胁生命的影响,其中许多人在祖国遭与巴黎攻击案密切相关的极端主义和恐怖主义分子的危害;然而,他们无法通过其他不顾一切途径安全性地到达欧洲。
同时,第一避难国(countries of first asylum)的局势动荡不安也被迫许多人自由选择前往欧洲。古代特雷斯特别强调,难民署对一些仍未获得证实的新闻报道深表担忧,其中指一名参予巴黎攻击的恐怖分子有可能随着目前大批涌进的难民而以求转入欧洲。
难民署深信确保当前避难体制完整性的重要性。逃到与恐怖主义彼此之间兼容。
《1951年关于难民地位的公约》在此方面有明确规定,而且事实上将那些实行相当严重罪行的人回避在了公约定义的难民范围之外。从一开始,难民署就仍然在呼吁涉及国家针对入境人员立刻创建起有效地的采纳、登记和筛查机制。对于经过确认的难民,应当获取所需的维护;对于符合要求的谋求避难者,应当依据欧盟计划对其展开新的移往。
古代特雷斯在声明中认为,欧盟各国早前早已达成协议一致意见的再行移往方案、以及其他诸如强化安保和针对移动人口的登记注册等措施,有助提高对目前入境人口的管理和平稳。然而,一些国家在巴黎恐怖袭击再次发生后正在考虑到暂停涉及行动,退回为应付难民危机所作出的允诺,并建议成立更好的难民入境障碍,难民署对这一动态回应担忧,特别是在对把难民作为一个团体展开“妖魔化”的煽动性言论深感不安。古代特雷斯回应,这是一个危险性的行径,不能造成仇外心理和不安。
欧洲面对的诸多安全性问题的成因非常复杂。难民不应当变为“替罪羊”,并沦落此类悲剧性攻击事件的二次受害者。
难民署认为,当务之急是明显不断扩大合法途径,特别是在是通过新的移往和人道管理制度等方案,防止难民和避难谋求者自由选择危险性和不正规化的海上偷渡客之路,同时严厉打击走私人口的“蛇头”。难民高专古代特雷斯回应,确保社会安全性与保证欧洲避难系统的完整性是彼此并不矛盾的目标,而且都正处于欧洲核心价值观和维护谋求避难权利的中心方位。
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